廈門(mén)市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

廈府〔2018〕374號(hào)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

按照市委、市政府關(guān)于加快高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)“雙千億”工作部署要求，為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)我市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新和提升“軟件名城”建設(shè)工作，助推以軟件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，積極發(fā)揮財(cái)政性資金的引導(dǎo)作用，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)

（一）引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)獲評(píng)“中國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)”“中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)”“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)”等的，在我市新設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)，實(shí)收資本達(dá)到3000萬(wàn)元以上的，按其實(shí)收資本的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在廈新設(shè)立獨(dú)立企業(yè)法人，實(shí)收資本達(dá)到1000萬(wàn)元以上的，按其實(shí)收資本的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

上述獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高500萬(wàn)元，總額按照企業(yè)初次達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的實(shí)收資本進(jìn)行核定，按40%、30%、30%的比例分三年兌現(xiàn)。對(duì)于重大項(xiàng)目，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況給予針對(duì)性的“一企一策”支持措施。

（二）名城獎(jiǎng)勵(lì)

實(shí)施軟件名城創(chuàng)新提升工程。打造“名園、名企、名品、名人、名展”等一流軟件品牌，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀軟件產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案評(píng)選工作，推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)和人才備案工作的常態(tài)化，提升精準(zhǔn)化服務(wù)水平。

對(duì)獲評(píng)“全國(guó)大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案”“國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目”“全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目”等國(guó)家級(jí)優(yōu)秀（或示范）案例的，給予每項(xiàng)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀（或示范）案例的，給予每項(xiàng)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)“廈門(mén)市十佳優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”和“廈門(mén)市十佳優(yōu)秀應(yīng)用解決方案”等市級(jí)榮譽(yù)的，給予每項(xiàng)20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）投資獎(jiǎng)勵(lì)

鼓勵(lì)企業(yè)加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資。對(duì)入選“雙千億”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，在政策上給予優(yōu)先扶持。

鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外拓展。我市企業(yè)兼并重組廈門(mén)行政轄區(qū)外的企業(yè)，按其實(shí)際發(fā)生的評(píng)估、審計(jì)、咨詢(xún)和法律顧問(wèn)四項(xiàng)前期費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高300萬(wàn)元。

（四）創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)

大力培育新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)純軟件產(chǎn)品（不包含硬件模塊的非定制化軟件）的研發(fā)創(chuàng)新。

對(duì)年度新增研發(fā)費(fèi)用超過(guò)100萬(wàn)元，從事大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字創(chuàng)意、區(qū)塊鏈等細(xì)分領(lǐng)域，或從事純軟件產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)，在現(xiàn)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，再按研發(fā)費(fèi)用較上年新增部分的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高100萬(wàn)元。研發(fā)費(fèi)用口徑為企業(yè)可享受稅前加計(jì)扣除的部分。

（五）特色獎(jiǎng)勵(lì)

支持動(dòng)漫、游戲和工業(yè)軟件等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)動(dòng)漫、數(shù)字視聽(tīng)和數(shù)字閱讀等新媒體作品，并以其研發(fā)運(yùn)營(yíng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的新媒體內(nèi)容企業(yè)，年度對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)100萬(wàn)元的，按其對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)收入的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高50萬(wàn)元。

對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)游戲產(chǎn)品，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)正式上線運(yùn)營(yíng)，并以此為主營(yíng)業(yè)務(wù)的游戲企業(yè)，年度對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)收入在300萬(wàn)元以上的，按其對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)收入的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高80萬(wàn)元。

積極打造廈門(mén)游戲出口產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)廈門(mén)游戲企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品出口。對(duì)企業(yè)游戲產(chǎn)品在境外平臺(tái)上線所發(fā)生的渠道費(fèi)用和通路費(fèi)用，按5%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高100萬(wàn)元。

推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，加快工業(yè)技術(shù)軟件化發(fā)展，鼓勵(lì)自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)面向工業(yè)企業(yè)提供擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件產(chǎn)品，以及服務(wù)或應(yīng)用解決方案的，按其年度對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)收入的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高200萬(wàn)元。

二、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

（六）平臺(tái)補(bǔ)貼

鼓勵(lì)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)經(jīng)市行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)可，軟硬件設(shè)備投入超過(guò)1000萬(wàn)元，服務(wù)用戶(hù)數(shù)不低于100家的平臺(tái)，按其軟硬件設(shè)備投入的20%給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，每個(gè)平臺(tái)每年最高300萬(wàn)元，每年最多10個(gè)。

（七）上云補(bǔ)貼

支持軟件開(kāi)發(fā)云和智能制造云等云平臺(tái)在廈建設(shè)運(yùn)營(yíng)，為我市企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、通用化云服務(wù)。助力企業(yè)使用云上的數(shù)據(jù)服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)或軟件服務(wù)（Daas、Paas或SaaS），提高企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)管理效率，加快企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型步伐。

對(duì)新使用該類(lèi)云服務(wù)的本市企業(yè)給予補(bǔ)貼：制造類(lèi)企業(yè)，對(duì)其上云費(fèi)用的40%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高50萬(wàn)元；軟件類(lèi)企業(yè)，對(duì)其上云費(fèi)用在10萬(wàn)元以?xún)?nèi)的部分按60%予以補(bǔ)貼，10萬(wàn)元以上的部分按40%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高20萬(wàn)元。

（八）標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼

對(duì)通過(guò)開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）5級(jí)、3級(jí)認(rèn)定的企業(yè)，分級(jí)給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的評(píng)估認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)一級(jí)、二級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，分級(jí)給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元評(píng)估認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)（ITSS）一級(jí)、二級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，分級(jí)給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元評(píng)估認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)軟件企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，對(duì)作為第一企業(yè)參與方制訂國(guó)際、國(guó)內(nèi)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的軟件企業(yè)，分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的編制費(fèi)用補(bǔ)貼。

三、支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)

（九）活動(dòng)補(bǔ)貼

打造一流的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。支持我市行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)在廈舉辦行業(yè)性大獎(jiǎng)賽、產(chǎn)業(yè)大會(huì)、產(chǎn)業(yè)論壇、產(chǎn)業(yè)節(jié)等營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和培育市場(chǎng)氛圍的活動(dòng)。對(duì)經(jīng)市行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)可的，按照獎(jiǎng)金或場(chǎng)地租金的30%予以補(bǔ)貼，每場(chǎng)活動(dòng)最高100萬(wàn)元，每年支持活動(dòng)最多10場(chǎng)。

對(duì)在上述節(jié)、會(huì)、賽中獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，在廈新設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到200萬(wàn)元以上的，給予每家一次性50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（十）參展補(bǔ)貼

鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)拓展活動(dòng)，對(duì)參加政府主導(dǎo)的展、會(huì)、賽的企業(yè)，對(duì)展位費(fèi)的80%予以補(bǔ)貼；對(duì)參加行業(yè)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)并經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)可的展、會(huì)、賽的企業(yè)，對(duì)展位費(fèi)的50%予以補(bǔ)助。每家每年最高10萬(wàn)元。

本意見(jiàn)由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋和執(zhí)行，自2019年1月1日起實(shí)施，獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金支持年度為2018年至2020年。原《廈門(mén)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（廈府〔2014〕119號(hào)）文同時(shí)廢止。

廈門(mén)市人民政府

2018年12月17日

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