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2017年是數(shù)字貨幣在全球范圍爆發(fā)的一年。

這個(gè)新生事物的爆炸式傳播在很多國(guó)家引來了不少亂象，各國(guó)政府有點(diǎn)措手不及。

但是，進(jìn)入2018年，各國(guó)政府對(duì)于數(shù)字貨幣都先后度過了適應(yīng)期。

對(duì)于數(shù)字貨幣市場(chǎng)來說，2018年必定是個(gè)監(jiān)管元年。

果然，新年伊始，各種監(jiān)管措施就已紛至沓來。

世界各國(guó)監(jiān)管，將在一定程度上決定數(shù)字貨幣未來的命運(yùn)。

我們對(duì)全球主要國(guó)家的監(jiān)管進(jìn)行全面的巡航，2018年的密碼，或許就蘊(yùn)含其中。01 北美洲美國(guó)：監(jiān)管指數(shù) ●●●

美國(guó)對(duì)數(shù)字貨幣的態(tài)度目前仍然保持中立。

一方面，去年年底，期貨交易委員會(huì)（CFTC）批準(zhǔn)了比特幣期貨的公開交易。

另一方面，美國(guó)證券委員會(huì)（SEC）給投資者提出了風(fēng)險(xiǎn)警示，并且制止了幾個(gè)ICO項(xiàng)目。

同時(shí)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)Steve Mnuchin今年短時(shí)間內(nèi)多次發(fā)聲，表示要嚴(yán)厲禁止數(shù)字貨幣被用作洗錢等非法用途，并強(qiáng)調(diào)“不希望比特幣成為又一個(gè)瑞士銀行賬戶”。

美國(guó)財(cái)政部也呼吁全球各國(guó)聯(lián)合起來進(jìn)行監(jiān)管合作。

未來美國(guó)監(jiān)管走向的關(guān)鍵關(guān)注點(diǎn)是SEC對(duì)于數(shù)字貨幣證券化屬性的定義。

如果數(shù)字貨幣被認(rèn)為是某種形式的證券，那么對(duì)其立法權(quán)將歸各州政府所有。

如果數(shù)字貨幣被認(rèn)定為貨幣，則聯(lián)邦政府有權(quán)力對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。

加拿大：監(jiān)管指數(shù)●●

加拿大是全球?qū)?shù)字貨幣立法最透明的國(guó)家之一。

整個(gè)監(jiān)管對(duì)于數(shù)字貨幣的定性比較明確，即認(rèn)為數(shù)字不具備貨幣屬性，而是一種證券。

加拿大證券委員會(huì)去年8月發(fā)表文件表示未來數(shù)字貨幣市場(chǎng)有必要按照證券法進(jìn)行管理。

同時(shí)，加拿大還是“北美證券監(jiān)督協(xié)會(huì)”(NASAA)成員，該協(xié)會(huì)對(duì)數(shù)字貨幣持有較為負(fù)面的觀點(diǎn)。02 南美洲委內(nèi)瑞拉：監(jiān)管指數(shù)●

委內(nèi)瑞拉是世界上對(duì)數(shù)字貨幣態(tài)度最激進(jìn)的國(guó)家之一。

由于常年受到美國(guó)制裁，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)情況糟糕，法幣貶值，數(shù)字貨幣成為救命稻草。

目前，在總統(tǒng)馬杜羅的支持下，委內(nèi)瑞拉發(fā)行了“石油幣”，成為第一個(gè)發(fā)行數(shù)字貨幣的主權(quán)國(guó)家。

但是，委內(nèi)瑞拉的政策穩(wěn)定性也需要進(jìn)一步檢驗(yàn)。在去年底，監(jiān)管還對(duì)數(shù)字貨幣交易和挖礦等行為采取過打壓行動(dòng)。03 亞洲中國(guó)：監(jiān)管指數(shù)●●●●●

中國(guó)對(duì)于數(shù)字貨幣的態(tài)度一向非常強(qiáng)硬。

在金融維穩(wěn)和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)思維”的指導(dǎo)下，中國(guó)正在逐步清除和數(shù)字貨幣相關(guān)的一切產(chǎn)業(yè)。

從ICO到銀行賬戶管控，從情理比特幣礦場(chǎng)到取締網(wǎng)絡(luò)數(shù)字貨幣廣告，中國(guó)對(duì)數(shù)字貨幣從嚴(yán)監(jiān)管走向非常明確。

2月4日的交易所和場(chǎng)外交易取締通知，進(jìn)一步明確了這個(gè)走向。數(shù)字貨幣未來在中國(guó)的生存空間只會(huì)越來越小。

唯一的變數(shù)是中國(guó)預(yù)計(jì)將在2018下半年發(fā)行國(guó)家主導(dǎo)的數(shù)字化法幣，可能會(huì)以政府背書的形式來引領(lǐng)數(shù)字貨幣的發(fā)展潮流。

印度：監(jiān)管指數(shù)●●●●

印度過去多數(shù)字貨幣“不管不問”的監(jiān)管態(tài)度將在2018年發(fā)生根本性改變。

目前，印度以及推出向所有數(shù)字貨幣交易者征收所得稅的計(jì)劃，并將嚴(yán)厲打擊利用數(shù)字貨幣洗錢、逃稅和支持恐怖活動(dòng)等行為。

有評(píng)論認(rèn)為，印度也有可能復(fù)制“中國(guó)模式”，在未來全面打擊數(shù)字貨幣交易。

韓國(guó)：監(jiān)管指數(shù)●●●

在2018年之前，韓國(guó)被認(rèn)為是數(shù)字貨幣的“避難天堂”。

在今年1月，在多位韓國(guó)官員陸續(xù)發(fā)表了各種對(duì)于數(shù)字貨幣對(duì)立的觀點(diǎn)之后，韓國(guó)對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管迅速走向嚴(yán)格。

1月30日之后，韓國(guó)已經(jīng)開始實(shí)行了數(shù)字貨幣交易實(shí)名化。

日本：監(jiān)管指數(shù)●●

在東亞三國(guó)中，日本對(duì)數(shù)字貨幣表現(xiàn)出了最大的熱情。

日本希望通過明確的立法和寬松的監(jiān)管將中國(guó)和韓國(guó)的數(shù)字貨幣產(chǎn)業(yè)吸引過來，目前這一政策已經(jīng)展現(xiàn)出了成效。

但是，1月底的日本交易所Coincheck被盜事件，可能引發(fā)更嚴(yán)格的監(jiān)管。

新加坡：監(jiān)管指數(shù)●

作為亞洲的金融和銀行業(yè)中心，新加坡一直對(duì)數(shù)字貨幣持有寬容態(tài)度。

新加坡副首相在今年公開表示無論是法幣、數(shù)字貨幣還是其它創(chuàng)新形式的價(jià)值交易應(yīng)當(dāng)在法律面前享有同樣的地位。04 大洋洲澳大利亞：監(jiān)管指數(shù)●●

澳大利亞同樣也對(duì)數(shù)字貨幣監(jiān)管寬松而著稱。

2018年，政府也將加大對(duì)數(shù)字貨幣涉及非法活動(dòng)的打擊。另外，澳大利亞稅務(wù)辦公室已經(jīng)認(rèn)定比特幣交易為資本增值目的，預(yù)計(jì)未來會(huì)出臺(tái)針對(duì)性的征稅計(jì)劃。

05 歐洲俄羅斯：監(jiān)管指數(shù)●●●●

俄羅斯和韓國(guó)類似，同樣在數(shù)字貨幣監(jiān)管上搖擺不定。

由于受到周邊國(guó)家比如白俄羅斯建立“數(shù)字國(guó)家”的壓力，俄羅斯對(duì)于數(shù)字貨幣監(jiān)管一向比較謹(jǐn)慎。

俄羅斯央行行長(zhǎng)曾表示將對(duì)數(shù)字貨幣采取”輕監(jiān)管”。

然而，總統(tǒng)普金之后的兩次講話表示雖然央行現(xiàn)在具備足夠的能力控制局面，但是未來對(duì)于數(shù)字貨幣的更強(qiáng)監(jiān)管勢(shì)在必行。普金的講話徹底扭轉(zhuǎn)了局勢(shì)。

1月25日，俄羅斯財(cái)政部發(fā)布了“數(shù)字金融資產(chǎn)管理”草案。該草案嚴(yán)格定義了通證，規(guī)定了ICO的標(biāo)準(zhǔn)流程以及明確了投資者門檻。

歐盟：監(jiān)管指數(shù)●●●

2018年歐盟也將迎來監(jiān)管潮。

目前歐盟內(nèi)部各國(guó)對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管看法比較統(tǒng)一。歐盟輪值副主席、法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)、德國(guó)央行、英國(guó)首相等先后表達(dá)了對(duì)數(shù)字貨幣進(jìn)行監(jiān)管落地和打擊數(shù)字貨幣違法行為的支持觀點(diǎn)。

預(yù)計(jì)，歐盟對(duì)于數(shù)字貨幣的統(tǒng)一監(jiān)管意見將在2018年第一季度出臺(tái)。

瑞士：監(jiān)管指數(shù)●

瑞士以尊重個(gè)人金融權(quán)力著稱于世。在數(shù)字貨幣領(lǐng)域，也是全球最開放的國(guó)家之一。

瑞士經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)在1月18日公開表示，希望瑞士成為一個(gè)“數(shù)字貨幣國(guó)家”。同時(shí)，瑞士金融國(guó)務(wù)卿也撰文表示“希望ICO市場(chǎng)能夠在不破壞現(xiàn)有金融市場(chǎng)的前提下蓬勃發(fā)展”。

并且，瑞士已經(jīng)成立了國(guó)家級(jí)的ICO工作小組來幫助ICO順利發(fā)展。06 非洲南非：監(jiān)管指數(shù)●●

作為非洲的標(biāo)桿國(guó)家，南非對(duì)數(shù)字貨幣總體上采取了友好的態(tài)度。

政府和一些區(qū)塊鏈公司合作，共同制定了平衡的監(jiān)管原則。

同時(shí)，由于南非的法幣對(duì)人民幣匯率的變動(dòng)非常敏感，往往人民幣匯率的小幅波動(dòng)都會(huì)引起南非法幣的劇烈貶值。政府也希望通過數(shù)字貨幣分散南非貨幣體系對(duì)中國(guó)的依賴。

在監(jiān)管元年的大背景下，全球范圍內(nèi)的監(jiān)管將正式拉開帷幕。

每一個(gè)國(guó)家的監(jiān)管政策制定都會(huì)受到國(guó)內(nèi)政局、經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力變化等多因素影響，未來數(shù)字貨幣市場(chǎng)的監(jiān)管松緊度也會(huì)像金融市場(chǎng)一樣具備周期性。

新一輪的競(jìng)爭(zhēng)，不但會(huì)考驗(yàn)各國(guó)技術(shù)發(fā)展和對(duì)新事物的接納程度，同樣也會(huì)考驗(yàn)監(jiān)管政策制定的水準(zhǔn)。

【來源：一本財(cái)經(jīng)】