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騰訊旗下微保、螞蟻金服被指違規(guī)經營保險業(yè)務 新金融

砍柴網(wǎng) / 國際金融報 / 2018-01-08 16:37

  騰訊旗下保險平臺——微保WeSure正低調測試車險續(xù)保功能,提前公測的醫(yī)療險有望在2018年提速。

  人紅是非多。

  1月4日,一位資深互聯(lián)網(wǎng)保險高管向《國際金融報》記者爆料稱:“微保經營不符合《保險專業(yè)代理機構監(jiān)管規(guī)定(2015年修訂)》要求的一般規(guī)則。在沒有其他規(guī)定的情況下,明顯屬于違規(guī)。”

  “微保是一家保險代理公司,原則上要在設立分支機構的省、自治區(qū)或直轄市才能展業(yè)。”該高管稱。

  《國際金融報》記者就此向微保有關負責人求證,對方始終沒有回應。

  與微保存在相同問題的還有螞蟻金服。螞蟻金服有關負責人則向《國際金融報》記者強調,公司的經營許可是全國性的,符合保監(jiān)會相關規(guī)定。

  究竟是怎么回事?為什么微保和螞蟻金服會陷入違規(guī)運營的“流言”?

  確實存疑,另有批示?

  微保的問題源自牌照。

  微保的全稱是微民保險代理有限公司,經保監(jiān)會網(wǎng)站公示正式獲得經營保險代理業(yè)務許可。微保注冊資本金2億元,注冊地為深圳市,惟一股東為深圳騰富博投資有限公司,騰訊是其控股股東。

  “這些公開信息在微保正式上線的時候被多次提及,當時,大部分人都被騰訊這個大股東吸引了注意力。”上述高管告訴《國際金融報》記者,“歸根結底,微保是一家保險代理公司,原則上要在設立分支機構的省、自治區(qū)或直轄市才能展業(yè)。”

  《國際金融報》記者查閱了保監(jiān)會于2015年修訂的《保險專業(yè)代理機構監(jiān)管規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》明確:保險專業(yè)代理公司在注冊地以外的省、自治區(qū)或者直轄市開展保險代理活動,應當設立分支機構。保險專業(yè)代理公司分支機構的經營區(qū)域不得超出其所在地的省、自治區(qū)或者直轄市。

  也就是說,微保要在深圳市以外的省、自治區(qū)或者直轄市開展保險代理活動,必須先設立分支機構,且分支機構經營區(qū)域僅限該分支機構所在區(qū)域。這對于有著互聯(lián)網(wǎng)基因的微保而言,無疑是不可想象的。

  對此,首度經貿大學保險系教授庹國柱在接受《國際金融報》記者采訪時指出:“這確實是一個問題。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展模糊了地區(qū)界限,相關問題早已被尖銳地提上了日程。也有可能保監(jiān)會針對互聯(lián)網(wǎng)機構的保險代理活動出過特別規(guī)定。”

  為此,《國際金融報》記者查閱了保監(jiān)會相關規(guī)定。2015年7月,保監(jiān)會曾發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管暫行辦法》(下稱《暫行辦法》),適度放開了部分人身保險產品,以及部分面向個人的財產保險產品等險種的經營區(qū)域限制。

  那么,微保是否符合《暫行辦法》?

  《暫行辦法》所稱保險機構,是指經保險監(jiān)督管理機構批準設立,并依法登記注冊的保險公司和保險專業(yè)中介機構。保險專業(yè)中介機構是指經營區(qū)域不限于注冊地所在省、自治區(qū)、直轄市的保險專業(yè)代理公司、保險經紀公司和保險公估機構。

  微保是否屬于經營區(qū)域不限于注冊地所在省、自治區(qū)、直轄市的保險專業(yè)代理公司?

  《暫行辦法》進一步指出:對投保人、被保險人、受益人或保險標的所在的省、自治區(qū)、直轄市,保險公司沒有設立分公司的,保險機構應在銷售時就其可能存在的服務不到位、時效差等問題做出明確提示,要求投保人確認,并留存確認記錄;保險專業(yè)中介機構開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的業(yè)務范圍和經營區(qū)域,應與提供相應承保服務的保險公司保持一致。

  “應與提供相應承保服務的保險公司保持一致,是指代理機構與保險公司在業(yè)務范圍和經營區(qū)域上的‘交集’,而不是‘合集’。”上述高管進一步強調,“《暫行辦法》并沒有放寬對微保這類代理機構的經營區(qū)域。”

  對此,有著多年互聯(lián)網(wǎng)保險從業(yè)經驗的李霄光在接受《國際金融報》記者采訪時說:“其實,這需要和互聯(lián)網(wǎng)保險公司牌照結合起來看。有互聯(lián)網(wǎng)保險公司牌照的,可以不受分支機構地域限制。但是,目前僅有4家公司拿到了互聯(lián)網(wǎng)保險公司的牌照,分別是眾安在線、泰康在線、易安保險和安心保險。就其本質而言,這是對純互聯(lián)網(wǎng)保險公司的一種保護,實際操作性比較差。”

  并非個案,亟待破題

  “這類監(jiān)管政策中,有些細節(jié)存在一定的模糊地帶,理解上就會有一定的想象空間。”一位資深互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)內人士告訴《國際金融報》記者。

  事實上,存在問題的并非微保一家,螞蟻金服的牌照同樣不能深究。

  2017年9月,保監(jiān)會同意杭州保進保險代理有限公司經營保險代理業(yè)務。根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結果,杭州保進保險代理有限公司的惟一法人股東為浙江螞蟻金服。

  也就是說,螞蟻金服拿到的和微信微保一樣,也是保險代理牌照。

  庹國柱給出了另一種解釋:“出現(xiàn)這樣的問題主要是互聯(lián)網(wǎng)上的產品(除了需要線下驗標,察勘等活動)一般都是不需要驗標查勘等面對面的業(yè)務活動,不需要門店,也就跟區(qū)域界線沒有關系。上面說的涉及線下業(yè)務活動的產品,都不是純互聯(lián)網(wǎng)保險機構或其代理機構,他們都是傳統(tǒng)的公司開通互聯(lián)網(wǎng)也做一些線上業(yè)務,但需要線下配合。”

  那么,問題來了,這么多互聯(lián)網(wǎng)保險平臺究竟有多少是合規(guī)的?

  根據(jù)《2017年中國互聯(lián)網(wǎng)保險行業(yè)研究報告》,2017年互聯(lián)網(wǎng)保險領域共發(fā)生融資事件34起(不含眾安在線),融資金額超過10億元,其中8起未披露融資數(shù)額。在這些獲得融資的公司中,不少公司業(yè)務領域涉及互聯(lián)網(wǎng)保險,但沒有保險代理或中介相關牌照,屬于“無證經營”。

  不過,《國際金融報》記者在采訪中了解到,一些互聯(lián)網(wǎng)保險平臺申請的是保險經紀牌照。與專業(yè)代理機構不同,經紀機構并沒有對經營區(qū)域做出具體規(guī)定。

  保監(jiān)會相關規(guī)定稱:保險經紀機構及其分支機構從事經紀業(yè)務不得超出承保公司的業(yè)務范圍和經營區(qū)域;從事保險經紀業(yè)務涉及異地共保、異地承保和統(tǒng)括保單,中國保監(jiān)會另有規(guī)定的,遵其規(guī)定。

  其實,即便像眾安在線拿的保險機構牌照,一樣受到經營區(qū)域的限制。2018年1月,眾安在線在交易所發(fā)布公告透露,已獲保監(jiān)會進一步批準,可在剩余18個地區(qū)提供汽車保險產品,這部分地區(qū)車險保費市場占全國車險保費市場規(guī)模的33%左右。

  保監(jiān)會的這則批復是2017年9月下發(fā)的,加上之前先后批復了12個地區(qū)和6個地區(qū),眾安在線汽車保險產品覆蓋至除港澳臺地區(qū)以外的全國其他地區(qū)。

  對此,眾安在線有關負責人向《國際金融報》記者證實:“一般都需要一個個地區(qū)去申請,且在當?shù)亟⒎种C構。因為我們與平安財險的合作,在當?shù)赜新?lián)合車險事業(yè)部,所以申請起來比較快。”

 

來源:和訊網(wǎng)        作者:國際金融報



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