英國也出手 警示ICO六大風險金融
自9月4日央行等七部委將ICO定性為未經批準的融資活動,并全面叫停ICO后,多家ICO項目方都曾表示,想將項目轉移到境外,繼續(xù)發(fā)行代幣,同時也將國內交易平臺的代幣轉移至境外交易平臺繼續(xù)交易。
但事實上,海外對于ICO的監(jiān)管也并不寬松。9月12日,英國金融市場行為監(jiān)管局(FCA)針對ICO和數(shù)字貨幣風險發(fā)布警告。FCA表示,ICO是高風險、投機性強的投資活動。若ICO落入FCA的監(jiān)管范圍,將具體情況具體分析。
FCA在發(fā)文中列出了ICO的六大風險:其一,ICO不受FCA監(jiān)管,有些創(chuàng)立在境外;其二,代幣價格極不穩(wěn)定,易出現(xiàn)暴漲暴跌;其三,存在項目欺詐的風險;其四,ICO項目背景資料不完善;其五,缺乏投資者保護;其六,ICO相關技術水平處于初級階段,商業(yè)模式有待驗證。
FCA要求參與ICO的企業(yè)仔細考慮其募資活動是否符合監(jiān)管要求,每個項目在啟動時是否違反相關法律規(guī)定。
同時,F(xiàn)CA提示投資者,目前許多ICO都在監(jiān)管范圍之外,如果懷疑某ICO項目是騙局,可向FCA進行匯報。
雖然英國目前尚未選擇直接禁止ICO相關活動,但FCA長期以來運用監(jiān)管沙盒推動新金融項目測試,密切關注ICO相關活動并已將其納入監(jiān)管沙盒。
9月11日,美國證監(jiān)會(SEC)首席會計師韋斯利·布里克爾(Wesley Bricker)在美國會計師注冊協(xié)會的全國銀行會議上也重申了SEC對ICO的要求。他表示:“不管發(fā)行實體是傳統(tǒng)公司還是分散的自治組織,不管證券公司利用美元還是虛擬貨幣交易證券,不管是以證書形式發(fā)放資金還是以分布式賬本技術分發(fā),聯(lián)邦證券法都適用于那些在美國提供和出售證券的人。”
美國證監(jiān)會(SEC)此前發(fā)布了一份調查報告,警告市場參與者:即便使用了區(qū)塊鏈技術,虛擬組織發(fā)起的要約或銷售仍受到聯(lián)邦證券法律的管轄,并稱這同時適用于“ICO”和“Token Sales”(代幣銷售)。該報告認為,無論使用了何種術語、應用了何種技術,是不是證券的認定取決于事實和環(huán)境,特別是交易的經濟屬性。
截至目前,中國、美國、英國、新加坡、香港、日本等主要經濟體已紛紛表明對ICO的監(jiān)管態(tài)度。整體來看,ICO存在欺詐、信息不透明、洗錢等風險,國外的監(jiān)管態(tài)勢將進一步趨嚴,嚴管ICO相關項目和參與企業(yè)。
【來源: 第一財經】
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