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大家覺得手指頭可能會(huì)疼，那就把手剁掉，手指就不會(huì)再疼了。原因是細(xì)則做出了本地人、本地車、本地牌的規(guī)定，以及要求排量2.0L或1.8T以上，軸距不小于2700毫米等足夠“細(xì)致”的規(guī)定，但卻與行業(yè)、企業(yè)、用戶的期望值相差甚遠(yuǎn)，甚至大相徑庭。

為此，民間意見呈現(xiàn)了一邊倒的趨勢(shì)，可謂罵聲一片。

攜程CEO、董事長(zhǎng)梁建章則寫下這樣的文字，“就像我們不應(yīng)刻意阻止年輕人創(chuàng)業(yè)一樣，也不應(yīng)阻止年輕人去大城市實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想”。

IT與知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師趙占領(lǐng)稱，限制司機(jī)戶籍存在就業(yè)歧視問題，限制司機(jī)跨地域經(jīng)營(yíng)則涉嫌違法設(shè)定行政許可。他直言京滬等地將控制人口治理擁堵寄希望于網(wǎng)約車細(xì)則，恐怕是不能承受之重。

人民日?qǐng)?bào)、新華社等媒體隨后發(fā)出的“地方細(xì)則對(duì)交通部文件有過度執(zhí)行之嫌”的文章，呼吁網(wǎng)約車細(xì)則要留出“窗口”；接著央視以《網(wǎng)約車，不再共享？》為專題質(zhì)疑網(wǎng)約車新政，呼吁以更加尊重市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)的方式對(duì)待網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車的鼻祖是美國(guó)的Uber，已成為一個(gè)世界企業(yè)，讓我們看看美國(guó)政府對(duì)Uber的監(jiān)管，因?yàn)樗诿绹?guó)帶來的“麻煩”一點(diǎn)不比滴滴少。

目前美國(guó)已在至少23個(gè)州實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車與出租車分開管理。

但并不意味著沒有爭(zhēng)議和反對(duì)，針對(duì)美國(guó)部分出租車公司控訴因分開管理導(dǎo)致的司機(jī)收入下降、出租車牌照價(jià)值貶損等問題，一份相關(guān)案件的訴訟判決書成了判例：“當(dāng)新技術(shù)或新商業(yè)模式誕生時(shí)，通常的結(jié)果是老一代技術(shù)或商業(yè)模式的式微甚至消失。如果老一代技術(shù)或商業(yè)模式獲得憲法賦予的權(quán)利，將新生事物排除在自己的市場(chǎng)之外，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展將可能停滯。我們可能就不會(huì)有出租車，而只有馬車；不會(huì)有電話，而只有電報(bào)；不會(huì)有計(jì)算機(jī)，而只有計(jì)算尺”。

他山之石可以攻玉，但似乎中國(guó)的地方政府不打算這么做，原因是大家都明白的專營(yíng)體系。盡管政府一再聲稱，政府與出行沒有利益關(guān)聯(lián)，但動(dòng)輒上百萬的出租車牌照背后，受益者到底是誰呢？

在騰訊董事長(zhǎng)馬化騰“上書”李克強(qiáng)總理請(qǐng)求“不要對(duì)網(wǎng)約車一棍子打死”之后，監(jiān)管層聲稱“可以商量”。

但業(yè)界人士普遍認(rèn)為，很多細(xì)節(jié)可能都可以商量，本身這個(gè)政策的拋出，就是選取了最嚴(yán)厲的政策，留出足夠緩和對(duì)沖的余地。但是，似乎有二個(gè)核心點(diǎn)是監(jiān)管層不愿改變的。這兩個(gè)核心點(diǎn)一是網(wǎng)約車發(fā)牌運(yùn)營(yíng)，納入營(yíng)運(yùn)車輛管理；二是網(wǎng)約車與出租車差異化經(jīng)營(yíng)，成為出租車的高端版。

而這個(gè)為了管而管的核心思路，將會(huì)對(duì)整個(gè)出行共享行業(yè)的發(fā)展造成影響。“打敗它的永遠(yuǎn)不是市場(chǎng)規(guī)則，而是一紙公文”，滴滴、易到們似乎正面臨這樣的窘境：繼續(xù)前行屬于違規(guī)，遵守細(xì)則又寸步難行。

如果新政在不改變上述二個(gè)核心點(diǎn)的原則下進(jìn)入實(shí)施階段，將會(huì)取得什么樣的效果呢?

網(wǎng)約車變成高端出租車，滿足交通專家提出的價(jià)格要高于出租車30%~50%的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量被管控。這種做法被冠以“安全”、“疏散擁堵”的名義。反正專家出門不需要打車，老百姓不坐網(wǎng)約車，去坐公交地鐵，就不會(huì)產(chǎn)生跟網(wǎng)約車相關(guān)的“安全問題”，更會(huì)為“專家們”的“專車”騰出路面資源。

北京、上海地鐵發(fā)達(dá)，但從數(shù)量來說，依然與東京無法相比，體驗(yàn)就更無法相提并論。“北漂”、“滬漂”們感受深刻。但是，除了公交地鐵之外，還有大量無法覆蓋的場(chǎng)景，老人孩子、殘疾人出行，加班后拖著疲憊身體的時(shí)候，下了地鐵之后的3公里……

這些剛需怎么滿足？出租車么？出租車要是足夠好，網(wǎng)約車也不可能發(fā)展這么快了。不出意外，剛性需求將“逼”出大量的黑車。有些辭職開網(wǎng)約車的司機(jī)，在失去平臺(tái)庇護(hù)后，也可能以“黑車”作為出路。

實(shí)際上，新政之下，趨利性最強(qiáng)的也是這些網(wǎng)約車司機(jī)們，他們的組成一部分是兼職的司機(jī)，下班后順路賺點(diǎn)外快。一部分是專職司機(jī)，他們很簡(jiǎn)單，就是想掙點(diǎn)錢，一如打份工，養(yǎng)家糊口。

云南人沈師傳做滴滴剛半年，他說自己錯(cuò)過了網(wǎng)約車公司補(bǔ)貼的大好時(shí)機(jī)，但依然比上一份工作掙得多，辛苦點(diǎn)，還能干。“專車既方便又便宜，比出租車條件好還安全，為什么非得一棒子打死？”

當(dāng)問及如果不能開了有什么打算，沈師傅說，大不了和老鄉(xiāng)們一起開黑車。

摘而要之，兼職司機(jī)基本表示“新政推行就不做了”；但專職司機(jī)絕大多數(shù)不符合新政標(biāo)準(zhǔn)，盡管境遇不同對(duì)未來打算也不盡相同，但對(duì)于一個(gè)問題的回答卻出奇的統(tǒng)一：新政落地后怎么辦?“照開不誤！”

因?yàn)樵谠S多司機(jī)眼中，在沒有政策的時(shí)候，就是這么“黑開”過來的。

出現(xiàn)大量“黑車”怎么辦?這可不是各地方政府想要的結(jié)果，畢竟，這么多年里，他們從來沒有停止過打擊黑車的行動(dòng)。

可想而知，今后脫離平臺(tái)管理的“黑車們”將再次與政府展開拉鋸戰(zhàn)，而黑車所帶來的各種社會(huì)問題也會(huì)隨之加劇?；疖囌尽C(jī)場(chǎng)等地黑車司機(jī)拉客的現(xiàn)象將愈加嚴(yán)重，乘客被司機(jī)漫天要價(jià)，爭(zhēng)吵扯皮下憋一肚子氣不說，甚至將引來更多不安全的因素。不久之后，關(guān)于“黑車”犯案的事件或?qū)⒋罅恐噩F(xiàn)，而這絕不是聳人聽聞，畢竟曾真真切切發(fā)生過。

處于監(jiān)管空白之處的黑車們?cè)诔鞘兄杏巫撸粌H嚴(yán)重影響著道路運(yùn)輸市場(chǎng)的秩序，而且還時(shí)刻威脅著老百姓的生命安全?？升嫶蟮某鲂行枨髷[在那里，打不到車的老百姓還是會(huì)坐黑車，安全隱患將長(zhǎng)時(shí)間存在。那么到那時(shí)，政府將怎樣有力打擊黑車呢？

世上安得雙全法，不負(fù)如來不負(fù)卿。

顯然，世上沒有雙全之法。實(shí)現(xiàn)最好的黑車打擊效果，正如一眾網(wǎng)約車司機(jī)們所說的那樣，“應(yīng)該打掉滴滴出行、易到這樣的平臺(tái)”，因?yàn)樗麄儾攀亲锟準(zhǔn)住?/p>

【來源：百度百家  作者：余德】