打擊電信詐騙需從源頭遏制個人信息泄露行為!專欄
自山東徐玉玉因遭遇電信詐騙悲憤不已不幸身亡以來,根據(jù)媒體的公開報道,廣東省也出現(xiàn)了類似遭遇電信詐騙而引發(fā)命案的情況。這已經(jīng)引發(fā)了全社會的普遍關(guān)注,公安部門近期也加大了打擊力度。特別是國務(wù)院總理近期也表態(tài)要加大打擊力度。
而隨著各方力量對電信詐騙的持續(xù)關(guān)注和披露,我們可以發(fā)現(xiàn),在電信詐騙這條長利益鏈條上,個人隱私信息的泄露是很重要的一環(huán),是源頭。目前,打擊的重點放在了電信詐騙團伙上,這種打擊雖然能夠發(fā)揮強大的打擊威懾效果,但是這種事后性的打擊,往往對受害人造成難以挽回的損失。因此,在保持高壓的打擊勢頭情況下,如何從源頭堵住個人隱私信息的泄露已經(jīng)成為重中之重。
9月8日深夜,新京報官方微博發(fā)布的一條信息:近期長沙市警方打掉了一個電信詐騙團伙,該團伙通過非法手段獲取的個人信息涉及多達13萬初中畢業(yè)生,學(xué)生信息可能是從教育機構(gòu)流出。
根據(jù)公開信息,2011年至今,已有11.27億用戶隱私信息被泄露。包括基本信息、設(shè)備信息、賬戶信息、隱私信息、社會關(guān)系信息和網(wǎng)絡(luò)行為信息等。人為倒賣信息、手機泄露、PC電腦感染、網(wǎng)站漏洞是目前個人信息泄露的四大途徑。新京報披露的案件在人為倒賣信息方面最具典型性。其他諸如銀行、證券公司、基金公司、快遞公司等掌握大量關(guān)鍵隱私信息的機構(gòu)或者部門,都可能存在人為倒賣信息牟取非法利益的可能。在這種情況下,“善良”一點的,就只是進行所謂的精準(zhǔn)營銷(騷擾),而“惡毒”的,那就直接進行有針對性進行的電信詐騙活動了。
電信詐騙引發(fā)命案后,社會輿論的焦點集中在了電信運營商的電話實名制問題上,并以此為由,將電信詐騙的問題主要歸結(jié)在電信運營商身上。個人認(rèn)為,電信運營商固然有其沒有做到位的地方,甚至還可能存在內(nèi)部人員與外部人員聯(lián)手的現(xiàn)象。但是,如果把電信詐騙主要歸結(jié)在電信運營商身上,這是不利于電信詐騙的打擊和有效根治的??梢院敛豢蜌獾恼f,輿論的焦點集中在電信運營商身上,還有轉(zhuǎn)移視線的嫌疑。當(dāng)然,電信運營商面對這樣的指責(zé),也不能一味覺得委屈,因為,相比包括360、騰訊等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的軟件解決方案的努力來看,你們在相關(guān)的作為和努力的成效,實在是有差距,不能讓廣大消費者認(rèn)可。同樣,這既是運營商改進的空間,也是運營商的新“商機”!
包括電話實名制在內(nèi)的各種實名制實際上是雙刃劍。如果個人信息得不到有效地保護,則實名信息越全面,騙子可利用的信息就越精準(zhǔn),迷惑性就越強,可能造成的危害性就越高!實名制只是在事后的打擊方面可以提供更加有效追蹤信息,同時可以事先起到一定的預(yù)防威懾效果。但是,沒有辦法從源頭上堵住詐騙所需要的關(guān)鍵信息。
因此,在打擊包括電信詐騙在內(nèi)的違法犯罪行為的過程中,特別要提升保護個人信息這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從有法可依的角度看,當(dāng)前需要加快對個人信息安全方面的立法進程。例如,最近被運營商人熱議的剛剛加盟阿里的原中國移動廣東公司總經(jīng)理,就曾在全國“兩會”期間,以全國人大代表的身份提交了相關(guān)議案,呼吁國家加快立法,保護網(wǎng)絡(luò)信息安全。在議案中指出,網(wǎng)絡(luò)信息安全問題已影響到企業(yè)、網(wǎng)民的正常生產(chǎn)和生活秩序。在議案中還附上了《網(wǎng)絡(luò)信息安全法》的草案。草案共分六章58條,從監(jiān)管主體、設(shè)施安全、運行安全、信息安全、法律責(zé)任等方面進行全面規(guī)范,主要內(nèi)容包括明確網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理機構(gòu)的地位和職責(zé);明確網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度;完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保護規(guī)定,加強關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護;強化公民信息安全權(quán)利保護,加強個人信息保護和垃圾信息治理;完善電子交易保密制度,確保網(wǎng)絡(luò)交易安全;明確危害網(wǎng)絡(luò)及計算機系統(tǒng)安全等違法行為;加強對利用網(wǎng)絡(luò)危害國家安全、公共安全行為的打擊;明確網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)規(guī)定,為打擊網(wǎng)絡(luò)違法活動提供制度保障。
隨著云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也給個人帶來了新的困擾,因此,涉及到個人信息安全問題,在大數(shù)據(jù)建設(shè)中要更加重視和規(guī)范個人信息安全、保護個人隱私。特別明確在一些重大案件的偵破過程中,為涉案的人員提供信息來源的機構(gòu)或者人員的違法犯罪的定性和定量問題,從而有效威懾倒賣個人信息的行為。在相關(guān)的立法中,需要結(jié)合大數(shù)據(jù)等新方向,明確與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的隱私保護。同時加大對數(shù)據(jù)中心信息安全的監(jiān)管力度。
總之,預(yù)防和打擊電信詐騙違法犯罪活動,已經(jīng)成為一項全社會的系統(tǒng)工程。目前各行業(yè)都加大了預(yù)防的宣傳力度。但更重要的,還是要首先從立法層面明確對個人信息的保護,從源頭遏制住包括倒賣個人信息等信息泄露的勢頭。同時,積極應(yīng)用技術(shù)手段加大追蹤和打擊力度。特別是在使用技術(shù)手段方面,電信運營商有作為,而一批技術(shù)實力雄厚的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在積極行動。從而搶占網(wǎng)絡(luò)安全市場的新商機。
相信,通過各方的積極努力,能夠有效遏制電信詐騙,比較良好的根治電信詐騙這個社會毒瘤!
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