ICP經(jīng)營許可是個攔路虎?專欄
監(jiān)管細則明確規(guī)定擁有ICP(網(wǎng)絡內(nèi)容服務商)經(jīng)營許可證將作為開展資金存管的必備條件之一。這意味著,大多數(shù)平臺或?qū)⒁驗闆]有該證而無法獲得資金存管業(yè)務的資質(zhì),進一步加速行業(yè)的洗牌。
什么是ICP證書
網(wǎng)絡內(nèi)容服務商英文為 Internet Content Provider 簡寫為ICP,即向廣大用戶綜合提供互聯(lián)網(wǎng)信息業(yè)務和增值業(yè)務的電信運營商。其必須具備的證書即為ICP證。ICP證是指各地通信管理部門核發(fā)的《中華人民共和國電信與信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證》。
簡而言之,作為從事互聯(lián)網(wǎng)貸款信息服務中介的P2P,ICP是其入門的必備牌照。
據(jù)了解,ICP分為ICP備案和ICP經(jīng)營許可,是針對非營利性和營利性互聯(lián)網(wǎng)信息服務的兩種管理標準。統(tǒng)計顯示,由于門檻太高,全國90%以上的平臺并未獲得ICP經(jīng)營許可證,大多數(shù)平臺僅僅擁有一個ICP備案證明。
ICP的必要性
嚴格意義上來說,ICP經(jīng)營許可證其實是網(wǎng)貸平臺運營的必備條件,要同時有ICP備案和ICP證書,否則可能面臨無證經(jīng)營違規(guī)處罰。
這一點有證可查。早在去年銀監(jiān)會等多部委下發(fā)的《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》中,第二章第五條就已經(jīng)明確規(guī)定網(wǎng)絡借貸信息中介機構,應當在獲得營業(yè)執(zhí)照后,攜帶完整的有關材料依法向通信主管部門履行網(wǎng)站備案手續(xù),涉及經(jīng)營性電信業(yè)務的,應當按照通信主管部門的相關規(guī)定申請相應的電信業(yè)務經(jīng)營許可。
而網(wǎng)貸平臺作為提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務的中介機構,顯然屬于經(jīng)營性電信業(yè)務,不僅需要ICP備案,也需要獲批ICP證。
ICP經(jīng)營許可獲得有難度
首先,網(wǎng)站只有做了ICP備案才可以去申請ICP許可證。平臺要想獲取ICP許可證,需要建立政府相關部門的協(xié)調(diào)機制,由地方金融辦負責對平臺相關資質(zhì)進行審查,然后提報通管局,按要求申報。實際上這就設置了雙重門檻。對于目前運營的平臺來講,要想過金融辦這一關也絕非易事。
此外,ICP許可證申請條件還包含注冊資金應在100萬或者100萬以上、有業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案、擁有健全的網(wǎng)絡與信息安全保障措施企業(yè)等。那么,對于眾多的中小平臺來講,無疑是難上加難。
同時,知情人士告訴記者,ICP經(jīng)營許可證的審批,區(qū)域差異也比較大。比如北京地區(qū)很多平臺就有該證,而上海地區(qū)P2P平臺則通常不批。
某地通信管理局工作人員告訴記者,“你只要有金融監(jiān)管部門的批文就可以過來申請ICP經(jīng)營許可證。”但事實上,這對平臺來說,卻是一件比較困難的事。
此前多家曾嘗試申請ICP經(jīng)營許可證的平臺透露,目前通信主管部門對P2P的申請基本都通不過,主要都是卡在了“金融監(jiān)管部門批文”這一關。
所以作為網(wǎng)貸平臺自身要切實加強合規(guī)建設,按照監(jiān)管要求發(fā)展和壯大自身,獲得地方主管部門的認可,只有這樣方能最終取得ICP經(jīng)營許可。總之,要滿足資金存管對委托人的資質(zhì)要求,整個網(wǎng)貸行業(yè)任重道遠。
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