小米有了“黨委書記”自媒體
在中國非公有制企業(yè)中，超過半數(shù)已經(jīng)建立了黨組織。
在民營企業(yè)的黨委里，無論“一把手”是否黨員，黨委（黨總支、黨支部）書記一職，大多是由公司內(nèi)部的高層或中高層出任，但也有上級黨委委派的“外來戶”，如蘇寧集團(tuán)。
在蘇寧新開連鎖店時，“黨員先鋒隊(duì)”發(fā)揮了很大的作用，“裝修、柜臺搬運(yùn)、各種布置，黨員都是加班加點(diǎn)做的”。
2015年6月底，42歲的劉德有了個新頭銜。
他是小米科技有限責(zé)任公司（下稱小米公司）聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁，現(xiàn)在是中國共產(chǎn)黨小米公司委員會首任黨委書記。小米是一家近年來迅速崛起、估值超過450億美元的中國民營科技公司。
事實(shí)上，民營公司里建立黨委，可以追溯到1990年代末期，而黨總支、黨支部等其他形式的黨組織成立時間，則要更早。
2015年6月29日，中共中央組織部發(fā)布的《2014年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》披露，截至2014年年底，中國內(nèi)地297.3萬個非公有制企業(yè)中，有157.9萬個已建立黨組織，占非公有制企業(yè)總數(shù)的53.1%。
《2013年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，在當(dāng)時278.4萬個非公有制企業(yè)中，有162.7萬個已建立黨組織，占比58.4%。
上級黨委“聯(lián)合推動”
小米公司創(chuàng)建于2010年3月，因在智能手機(jī)領(lǐng)域的成功，近兩年名聲大噪，成為“現(xiàn)象級”的明星公司。目前，該公司擁有員工超過8000人，黨員104人。
小米公司對南方周末記者表示，2014年4月，其已成立了中共小米公司黨支部。
此番小米公司黨委的成立大會于2015年6月19日舉行。與會者，除了小米公司的黨員員工，非黨員的公司高管，還有多位來自中共北京市委、海淀區(qū)委以及中關(guān)村海淀科技園的黨務(wù)系統(tǒng)官員。
據(jù)小米公司介紹，“北京市委組織部、市委社會工委和海淀區(qū)委，對于小米公司的黨建工作給予了極大的關(guān)心，前期也給予了很多的幫助和指導(dǎo)”。這是他們成立黨委的重要原因。
來自北京市委組織部的消息也顯示，小米公司黨委的成立，是由上述幾個部門“聯(lián)合推動”的，這是“為了適應(yīng)（小米）公司經(jīng)濟(jì)規(guī)模和黨員隊(duì)伍擴(kuò)大的新形勢”。
在成立黨委組織的黨內(nèi)法規(guī)上，可資參照的是《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。這部條例規(guī)定：機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨的支部，即黨支部；機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會，即黨總支；機(jī)關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會，即黨委。
同樣在中關(guān)村海淀科技園里，一家A股上市公司的負(fù)責(zé)人對南方周末記者表示，2014年12月，這家擁有將近200位黨員的私人控股企業(yè)，也是在“上級黨委部門的推動”下，成立了公司黨委。此外，他們還設(shè)立了黨的紀(jì)委。
黨組織“全覆蓋”
放眼全國，在民營企業(yè)，乃至港資、臺資、外資等非公有制企業(yè)里，建立黨委的舉動其實(shí)早已有之。
1998年，浙江的傳化集團(tuán)成立了公司黨委，這是目前公開所見最早的中國民營企業(yè)黨委之一。黨總支、黨支部等黨組織的成立則更早，如另一家知名私企——江蘇的蘇寧集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴南方周末記者，早在1993年，蘇寧就有了自己的黨支部。
包括民營企業(yè)在內(nèi)的非公有制企業(yè)，成立黨組織，在政策和法理層面上，均能找到各自的依據(jù)。
1992年，黨的“十四大”對黨章進(jìn)行修改，將原有的“工廠、商店、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、合作社、農(nóng)場、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”，改為了“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”。
2002年，黨的“十六大”修改后的黨章里，首次提出“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織”的表述。
公司法在2005年的修訂中，增設(shè)了條款，“在公司中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件”。
浙江一家創(chuàng)業(yè)板上市公司的董事長向南方周末記者介紹，他們公司黨委的成立，就是在2005年前后，“上級黨委組織部專門下文，要求公司成立黨組織。據(jù)我所知，當(dāng)時在我們周邊，上規(guī)模的民營企業(yè)，都接到了這樣的通知”。
到2012年，黨的“十八大”報(bào)告里，還著重提出，要“加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度”。
隨后，包括黨的組織系統(tǒng)、工商聯(lián)系統(tǒng)以及政府部門里的工商管理局系統(tǒng)，紛紛響應(yīng)這一要求。
2013年，在“全國工商系統(tǒng)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會”上，國家工商總局局長張茅就要求各級工商機(jī)關(guān)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、依托建、掛靠建等多種形式，在非公有制企業(yè)中抓緊建立黨的組織，大力推進(jìn)黨的組織“全覆蓋”、黨的工作“全覆蓋”。
國家工商總局一位官員對南方周末記者表示，該局個體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理司原本設(shè)有“非公有制企業(yè)黨建工作處”對口這項(xiàng)工作。2012年6月設(shè)立非公有制企業(yè)黨建工作處，一處長一工作人員，后又借調(diào)一人。2014年8月，設(shè)立“非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作辦公室”，正司級，個體司司長趙剛?cè)沃魅危炯壯惨晢T韓旭任副主任。同年，中央編辦還將非公組織的黨建工作寫進(jìn)了國家工商總局新的“三定”職能中。
2008年6月22日，中德合資企業(yè)錦江麥德龍現(xiàn)購自運(yùn)有限公司南京雨花商場黨員服務(wù)站成立。 （CFP/圖）
書記從何而來
2015年6月19日，在小米公司黨委成立大會上，該公司聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁劉德，成為首任黨委書記。
小米公司向南方周末記者介紹，生于1973年的劉德，早在1994年，即加入了中國共產(chǎn)黨。他的書記之職，是由小米公司黨委籌備組提名，然后通過選舉方式產(chǎn)生。當(dāng)天，小米公司48名具有選舉權(quán)的正式黨員參加了投票，劉德得票48票。
小米公司的創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍，并不是中共黨員，也沒有加入其他黨派。
據(jù)南方周末記者了解，在民營企業(yè)的黨委里，無論企業(yè)“一把手”是否黨員，黨委（黨總支、黨支部）書記一職，大多是由公司內(nèi)部的高層或中高層出任。
“一把手”自己是中共黨員，親自出任書記職務(wù)的，也不在少數(shù)。比如，美的集團(tuán)實(shí)際控制人何享健，就曾任美的集團(tuán)黨委書記。前述提到的浙江一創(chuàng)業(yè)板上市公司董事長，也兼任了公司的黨委書記之職。江蘇紅豆集團(tuán)的黨委書記之職，則由董事局主席、“老板”周耀庭的長子周海江出任。
但也有例外，蘇寧集團(tuán)擁有全國最大的民營企業(yè)黨組織，截至2015年6月底，共有黨員10147人，但集團(tuán)的黨委書記，卻是一位“外來戶”。
2002年10月，原本是南京市政府部門干部的吳承慶，被南京市委組織部派到蘇寧集團(tuán)從事黨建工作。2004年1月，中共蘇寧黨總支正式升格為蘇寧黨委，吳承慶出任黨委書記。
蘇寧集團(tuán)告訴南方周末記者，由于蘇寧集團(tuán)黨委是由江蘇省委組織部和南京市委組織部、南京市鼓樓區(qū)委組織部多重管理的單位，因此，蘇寧集團(tuán)黨委書記、副書記的提名，由蘇寧集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和上述組織部的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后提名，然后通過差額選舉方式產(chǎn)生。
2011年，在蘇寧集團(tuán)黨委的換屆選舉中，吳承慶成功連任黨委書記。按照黨章規(guī)定，書記、副書記任期為5年，可以連任。
2014年，中國非公企業(yè)黨建網(wǎng)刊發(fā)的一份關(guān)于廣東東莞市民營企業(yè)黨建工作的報(bào)告中介紹，在東莞市民營企業(yè)黨組織里，有近20%的書記為外部選派。
有趣的是，這種“人才流動”甚至出現(xiàn)過“相反的特例”。
2007年，時年不滿30歲的張志華從創(chuàng)維集團(tuán)黨委副書記任上，被選拔為深圳團(tuán)市委副書記，實(shí)現(xiàn)了從民營企業(yè)到黨群系統(tǒng)的身份轉(zhuǎn)換。2011年，張志華晉升為深圳團(tuán)市委書記；2013年，張又被任命為廣東省團(tuán)省委副書記。
活動經(jīng)費(fèi)誰來掏
民營企業(yè)黨委成立之后，有無專職黨務(wù)工作人員，工作和活動經(jīng)費(fèi)又如何解決？
小米公司回復(fù)南方周末記者時表示，他們“暫無專職黨務(wù)工作人員”，而經(jīng)費(fèi)問題，還在開會討論中。
蘇寧集團(tuán)則介紹，蘇寧黨委現(xiàn)在有4位專職黨務(wù)工作人員，日常工作經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)來出；一年預(yù)算500萬元。
該集團(tuán)內(nèi)部人士還告訴南方周末記者，蘇寧對黨委書記吳承慶也給予優(yōu)待，他享受公司副總級的待遇。
在創(chuàng)維集團(tuán)，新任集團(tuán)黨委書記楊孝駿對南方周末記者表示，創(chuàng)維黨委有6位工作人員，人員及日常工作經(jīng)費(fèi)，也是企業(yè)出，一年約200萬元。楊孝駿的另外一個職務(wù)是創(chuàng)維集團(tuán)中國區(qū)域營銷總部的執(zhí)行副總經(jīng)理。
前述提到的浙江一家創(chuàng)業(yè)板上市公司董事長還介紹，為鼓勵民營企業(yè)建立黨組織，并設(shè)置專門的黨務(wù)工作者，當(dāng)?shù)厣霞夵h委，曾經(jīng)給他們下?lián)苓^工作經(jīng)費(fèi)，“相當(dāng)于一個專門黨務(wù)工作者一年的工資，但也就是第一年下?lián)苓^”。
民營企業(yè)黨組織成立之后，有一項(xiàng)職能，是收取黨員員工的黨費(fèi)。受訪的幾家企業(yè)介紹，這些收取的黨費(fèi)，均上繳上級黨委，如蘇寧集團(tuán)的黨費(fèi)，就交由中共南京市鼓樓區(qū)委組織部。
2008年，中共中央組織部下發(fā)并實(shí)施《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)［2008］3號文），其中規(guī)定黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。
企業(yè)黨組織的作用
小米公司黨委成立后，其主要職責(zé)和作用何在？
該公司的回答比較籠統(tǒng)，其稱，小米“將公司戰(zhàn)略與黨的理論緊密結(jié)合，將黨的各項(xiàng)方針政策切實(shí)貫徹到企業(yè)決策中，引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展，多渠道促進(jìn)企業(yè)更好地為國家建設(shè)服務(wù)，發(fā)揮社會價(jià)值”。
上文提到的浙江一創(chuàng)業(yè)板上市公司董事長，也對南方周末記者表示，“我覺得企業(yè)里黨委的作用，還是虛的比較多，實(shí)的少。形式大于內(nèi)容。搞好經(jīng)營，為股東、為員工創(chuàng)造更多的利潤，這才是企業(yè)的主業(yè)所在。當(dāng)然，如果公司老板、‘一把手’重視黨建，效果還是比較明顯的。”
蘇寧集團(tuán)黨委書記吳承慶則認(rèn)為，黨組織在該公司的作用非常明顯，其最典型的表現(xiàn)之一就是蘇寧的“黨員先鋒隊(duì)”。
他舉例說，在蘇寧新開連鎖店時，“黨員先鋒隊(duì)”發(fā)揮了很大的作用，“裝修、柜臺搬運(yùn)、各種布置，黨員都是加班加點(diǎn)做的”。
吳承慶本人非常驕傲的是，因?yàn)樘K寧黨建工作表現(xiàn)出色，他已被習(xí)近平總書記兩次接見。
受訪的創(chuàng)維集團(tuán)黨委書記楊孝駿，在肯定黨委對于民營企業(yè)的作用的同時，還提到當(dāng)前面臨的一大困難，“以前我們每年發(fā)展的新黨員有20-30人，但這兩年，上級黨委分配給我們的名額，每年只有2個了。好多預(yù)備黨員，尤其是新招的大學(xué)生是預(yù)備黨員的，可能很多年都沒法轉(zhuǎn)正了，怎么辦？”
蘇寧集團(tuán)黨委提到，該公司2014年發(fā)展新黨員29名，2015年上半年發(fā)展新黨員12人。
“十八大”之后，中共中央對發(fā)展新黨員，提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求。2013年，全國共發(fā)展黨員240.8萬名，較上年減少82.5萬名，為過去十年來首次下降。2014年，這一數(shù)據(jù)進(jìn)一步下降到了205.7萬名。
2015年6月30日，《人民日報(bào)》刊發(fā)的署名“黨建平”的評論文章則稱，當(dāng)前基層黨建工作，“仍然存在非公有制企業(yè)黨員占比偏低、流動黨員管理難題依然突出、新興領(lǐng)域黨組織覆蓋仍較困難”等問題。
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